《财新网》文章称,在2013年1月7日的政法工作会议上,中共政法委提出,2013年将推进劳教制度、户籍制度改革等四项重点工作。当时既有消息透露,中央政法委书记孟建柱在会上宣布,中央已研究报请全国人大常委会批准后,今年停止使用劳教制度;在全国人大常委会批准之前,严格控制使用劳教手段;对缠访、闹访等三类对象,不采取劳教措施。
各地陆续暂停劳教审批
该次会议后,中国各地陆续暂停劳教审批,不过官方并无公开详实的说明,情况陆续由媒体报出。
据齐鲁网7月23日报导,目前山东省已经暂停劳教审批,山东各地市劳教所不再新增劳教人员。《南方都市报》也报导称,今年年初开始,深圳市劳教委即已暂停劳教审批。暂停后,深圳市第一劳教所已启动场所转型,预计到年底或能将在所的劳教人员全部消化,全面转型为戒毒所。深圳市第二劳教所早于2009年上半年就已启动场所转型,重点推进强制隔离戒毒工作。
2013年2月5日,云南省委常委、政法委书记孟苏铁也透露,云南省对涉嫌危害国家安全、缠访闹访、丑化领导人形象等三种行为的劳教审批统一停止;对其他违法情形的劳教审批全部暂停,依据相关法律进行处理,不再采用劳教手段。
多家媒体曾报导,济南、南京、兰州、郑州等地正在进行劳教制度改革试点。目前各地的做法都是暂不接受新的劳教对象,让它自然萎缩,但对于劳教的替代方案、怎样纳入社区矫正等问题,还没有进一步措施。
法轮功学员被加刑或送洗脑班
近日,《自由亚洲时报》报导,北京两间关押较多法轮功学员的劳教所,近日陆续释放被劳教人士,外界传出将被关闭。
曾被关押在其中一劳教所的男访民杨秋雨指,法轮功学员在内里被隔绝对待,并有人被殴打。
维权律师江天勇指,法轮功学员在劳教所是被特殊对待,他们与别人隔绝,也彼此隔绝。其他劳教人士会做“包夹”,负责看管学员,或整他们包括酷刑,并报告情况给工作人员。他又指,全国的劳教所逐渐关闭,不代表对法轮功学员放松,目前当局增加判刑或送进法治学习班(洗脑班),劳教所还可以让家属按月会见,学习班更没保障。
劳教制度
劳教制度源于苏联,上世纪五十年代引入中国,但和苏联的相关制度并不完全相同,形成了中国独有的制度。劳动教养并非《刑法》规定的刑罚,而是法律及行政法规规定的一种行政处罚,公安机关不须经法庭审讯定罪,即可将劳教对像投入劳教场所实行最高期限为四年的限制人身自由、强迫劳动的处罚。
多年来,劳教制度有违法治原则,且在现实中被滥用的情况引起广泛争议。很多观点希望废除劳教,各种关于改革劳教制度的方案也被讨论。
(来源: 大纪元2013年07月26日)