马凯兼任农民工工作领导小组组长
6月21日，中共国务院办公厅发布成立农民工工作领导小组的通知，国务院副总理马凯任组长，小组办公室设在人力资源社会保障部，承担日常工作。
中共新一届国务院产生以来，各种会议、调研等活动显示，在副总理分工中，马凯主管、金融、工业、交通和人社工作。
66岁的马凯是前中共总理朱镕基一手提拔，在总理温家宝时代继续受到重用，被认为是温家宝的亲信。十七大后，温家宝调马凯任国务委员、国务院党组成员兼国务院秘书长、国家行政学院院长。马凯曾任国家发改委主任。
围绕“城镇化” 李汪马国务院形成核心三人圈
“城镇化”是习李新班子提出的任内重要任务，李克强曾称，扩大内需，城镇化是最大的潜力。城镇化改革的主战场就是农村，分管农业的副总理必须负责推行，角色吃重。
跟李克强同属团派的汪洋虽然在四位副总理中排名第三，但是汪洋所分管工作不仅是贸易与旅游，还包括防洪抗旱、抗震救灾、三农（农业、农村、农民）工作，这原本是由两位副总理分管。
国务院副总理马凯任农民工工作领导小组组长后，将主导“城镇化”中重要的人力因素农民工的处理。围绕“城镇化”、李克强、汪洋、马凯在中共国务院高层形成核心三人圈的态势明显。
张高丽被边缘化
具有江派背景的中共政治局常委张高丽曾一直被外界盛传将在国务院接管金融，但最终主管金融的是温家宝的亲信马凯。金融是核心要职，张高丽涉天津集资大案丑闻等诸桩江派金融大案，张高丽出乎意料的失去主管金融，显示的是其地位被习近平阵营弱化和边缘化。
新上任的4名中共国务院副总理中，仅张高丽1人具江派背景，其余3人均是习李阵营成员。汪洋在主政广东期间对江派官员展开了大清洗，到他调任前，广东已控制在习李阵营手中；而马凯被认为是倒薄推手温家宝的亲信；刘延东被看作胡锦涛的亲信。
新的权力分配格局，张高丽被架空，其权力、地位被习李阵营弱化。围绕“城镇化”，国务院高层形成核心三人圈，张高丽再被边缘化。
（来源： 大纪元2013年06月22日）
