国土资源部5月13号发出紧急通知，对全国各地方政府提出了五点要求：一是，严防因征地引发矛盾和冲突，不得强行实施征地，杜绝暴力征地；二是，开展全面排查，纠正违法违规征地行为；三是，完善政策措施，给予被征地农民适当补偿，保障征地过程中农民的知情权和参与权；第四点要求是，建全征地矛盾纠纷调解机制，防止征地纠纷扩大引发群体性或恶性事件；第五点是，严格实行监督问责，如违规征地引发恶性事件，将追究有关人员责任。
国土资源部发布的这个通知，在实施过程中能否落实？再次引起社会各界和有关学者的质疑。美国〝南卡罗来纳大学〞教授谢田表示，这个紧急通知显然是在中国经济巨大滑坡背景下出现的。
美国〝南卡罗来纳大学〞教授谢田：〝实际上是跟地方政府债务，债台高筑，还不起债务这样的一个经济状况有关。〞
当前中国的经济明显放缓，近几年地方债务风险早已被业界视为〝走钢丝〞。由于中国没有专门的机构和标准来统计地方债务，因此地方债务规模到底有多大，一直没有明确的说法。国家审计署2011年发布的全国地方政府性债务审计结果显示，截至2010年底，全中国地方政府的相关债务达到10万7千亿元。
而国家审计署副审计长董大胜在今年中共的〝两会〞上说，估计各级政府总债务规模在15万亿至18万亿元。另外，财政部原部长项怀诚日前甚至表示，地方政府负债估计超过20万亿元。
那么，这个窟窿如何补上？
谢田：〝它们地方政府为了不至于破产，和不至于出现资不抵债的问题，它们唯一可能做的办法就是大规模加快征地，加快通过卖地赚钱，来偿还它房地产的投资贷款。这个显然是和中国经济的状况有关。〞
谢田指出，〝暴力征地〞像烈火一样在全中国延烧，虽然已经引起中国老百姓极大愤慨，但〝暴力征地〞仍在百姓失去法律保障、没有人权的基础上进行。
谢田：〝中国根本就没有法律，没有法制体系，因为如果是出现了这种征地纠纷的话，你根本就不需要政府去发通知，实际上走法律的途径就应该可以解决，但中国显然是没有办法走这条路的。〞
5月12号，云南保山市河图镇红花村村民抗议政府低价征地，与政府派出的数百警察发生冲突。网上消息说，事件中有20多位民众被打伤，7名村民被捕。5月11号，天津市东丽区宝元村村民同样因为护地，遭到当局派出的800多警察血腥镇压。有20多名村民被暴力殴打，导致重伤住院，有位女村民的衣服和裤子被扒下后遭到警察的拳打脚踢，警察连老人和小孩都不放过。
大陆民主人士恩广：〝现在谁都知道强拆以及征地这一块，基本上老百姓是没有抗争能力的。就像现在为什么很多很多的人上访，就是因为这些事情。他们失去了家，失去了土地，然后法律又不能维护他们的权益，这一块的访民做的非常大。〞
谢田认为，中共把〝杜绝暴力征地行为〞拿到桌面上来讲，对民众来说，非常悲哀。
（来源： 新唐人2013年05月16日）
