据维基解密（WikiLeaks）网站公布的美国外交电文指出，中共国家主席胡锦涛自从2002年接任江泽民的职位后，一直处于弱势，处处受江制肘。有消息人士透露，胡对于迟迟未能建立自己的领导班底并真正掌权感到后悔。
一份由美国驻上海领事馆于2007年8月29日建档的电文表示，中共高层于8月中旬在北戴河举行非正式会议，决定十七大的人事布局。一名南京大学顾（Gu）姓教授于8月27日在与领事馆官员会谈时，告诉官员他从北京消息人士口中听来的传闻。
顾姓教授称，目前中共的领导层比前几年还不稳，主要是因为胡锦涛未能在任期的初期建立独立的领导班底，即使在江泽民完全退休后，他在很多议题上还是持续征询江的意见。换句话说，江保有影响力不一定是因为他强势，而是胡顺从与相对弱势，而且未能在初期做出必要的改革。
电文引述顾姓教授的话说，在前上海市委书记陈良宇被捕后，胡开始展现较大的政治独立性。陈的儿子据称掌握江的长子江绵康的贪污资料。顾姓教授相信，如果江试图在十七大后影响胡的话，胡会利用他收集到的这些资料迫使江收敛一点。顾姓教授在北京的友人告诉他说，胡现在后悔等了这么久才能开始使自己真正立足。
针对胡的外交政策，顾姓教授指出，很多人将陈水扁当选总统归咎于江在上次台湾大选前说了刺耳的反陈言论，但胡则利用美国来制衡陈。一般来说，胡被认为比江还有耐性，也比较愿意与美国合作，并鼓励该国协助维持稳定的国际局势。
一份由美国驻北京大使馆于2007年8月30日建档的电文引述消息人士的话说，中共内部“山头”林立，存在不同派系。毛泽东独揽大权，但邓小平须与陈云争权，到了江执政时，他受李鹏、乔石、李瑞环等人制衡，而胡则面对更复杂的局面。胡除了必须面对江与江系人马之外，也必须与不同的派系周旋。消息人士认为，胡不是特别强势，但他与不同利益团体协商的能力特别好，也因为他有这种能力才得以掌权。
另一份由美国驻北京大使馆于2007年11月7日建档的电文透露，大使馆官员在10月的中共十七大之后与消息人士讨论新的人事布局。一名教授表示，胡在政治局常委中仍是少数，势力并不稳固。尽管他的处境比2002年时稍好，但仍比江还“弱势”。另一名教授也说，胡的权力受到限制，江仍有影响力，而且成功地将其人马安插到政治局常委中。另有消息人士认为，胡只能依赖温家宝和李克强这两名盟友，而吴邦国和习近平则保持中立。在处于少数的情况下，胡在未来5年的执政仍有困难。
(来源： 大纪元2011年11月21日）
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