(摘选) 作者: 周晓辉 -
高智晟的多次“被失踪”，完全符合联合国《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》中关于“强迫失踪”的定义。这项公约是在高智晟2006年首次被绑架前，在联合国人权理事会上通过的。根据该公约，“强迫失踪”系指由国家代理人，或得到国家授权、支持或默许的个人或组织，实施逮捕、羁押、绑架，或以任何 其他形式剥夺自由的行为，并拒绝承认剥夺自由之实情，隐瞒失踪者的命运或下落，致使失踪者不能得到法律的保护。
在典型的强迫失踪案例中，被强迫失踪者往往被政府认为是其政治上的反对派。显而易见，“被失踪者”得不到法律的保护，这侵犯了《世界人权宣言》和《公民权利和政治权利国际公约》等国 际法规定的多项人权，包括所有人在法律面前被承认为个人的权利、生命权、人身自由与安全的权利、免遭酷刑及其他残忍或有辱人格的待遇或处罚的权利，以及其 他经济、文化和社会权利。
国际社会普遍认为，“强迫失踪”是国际法所禁止的一种极端严重的罪行，它损害了一切尊重法治、人权和基本自由的社 会的最重要的价值观念，是对法治原则、国际法精神和条文的公然蔑视，以至于根本无法对它进行丝毫道德上的辩护。因此，一些国际公约中规定将其视为可能存在 的最严重的罪行加以惩治。
如《国际刑事法院规约》规定，系统性地实施强迫失踪行为构成危害人类罪。联合国《保护所有人免遭强迫失踪国际公 约》明确规定，所有造成强迫失踪的行为都是根据刑法应以相应的处罚和予以惩治的罪行。依照《国际刑事法院规约》规定，因实施“强迫人员失踪”构成“危害人 类罪”，可适用以下刑罚：“（一）……1．有期徒刑，最高刑期不能超过30年；2．无期徒刑，以犯罪极为严重和被定罪人的个人情况而证明有此必要的情形为 限。（二）除监禁外，还可以命令：1．处以罚金；2．没收直接或间接通过该犯罪行为得到的收益、财产和资产。”
《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》还间接确立了国际刑事法院的管辖权，即在国家不愿或不能对犯有强迫失踪罪的个人进行刑事处罚的情况下，将该人交由一个国际法庭审判是必要的。
从 上述国际公约中，不难看出，中共当局针对高智晟乃至其他“被失踪”的中国人的野蛮行为业已为国际社会公认为是犯罪，并被视为是对基本人权的践踏，是对法治 原则的公然蔑视。这样的政府怎能不在国际社会上声名狼藉？或许中共政府也感到了心虚，因此对于诸多人权公约迟迟不愿签署或批准。而这样肆意践踏人权的政府 又怎能博得他国的信任？
不久前，中国人权研究会主办的第三届“北京人权论坛”召开。有中共官员在会议发言中称，“中国人权事业的进步与发展是有目共睹的”。那就请这位官员将高智晟律师请出来，做一个主题发言吧。
(原文: "从高智晟律师下落不明说“强迫失踪”罪" , 作者周晓辉, 发表于大纪元, 2010年10月23日)
