2021-02-07


布林肯和杨洁篪首次通话,中美声明完全不同,各说各话

中、美两国最高外交官员周六(2月6日)进行首次通话,不过同一个通话的两份声明居然没有一处内容相同。

美国国务卿安东尼·布林肯(Antony J. Blinken)与中共中央外事工作委员会秘书长杨洁篪周六通话,双方声明均谈及5个话题,分别覆盖:新疆、西藏和香港的人权,缅甸军事政变,台湾及印太地区安全,国际体系秩序,中美关系发展。不过,双方都是在各说各话,没有一处共识。

美国总统乔·拜登(Joe Biden)上任2周来,已与英国、法国、日本、俄罗斯等多国领导人通话;但作为全球最大两个经济体的元首,拜登和习近平之间却一直没有通话。周六是两国最高外交官员的首次公开通话。

美方声明 对北京破坏国际体系的行为问责

美国国务院发言人内德·普莱斯(Ned Price)发出的通话公告说:“美国国务卿安东尼·布林肯强调,美国将继续捍卫新疆、西藏和香港等地的人权和民主价值,并敦促中国(中共)与国际社会一道谴责缅甸军事政变。

“美国国务卿重申,美国将与其盟友和伙伴合作,捍卫我们共同的价值观和利益,追究中国(中共)威胁包括台湾海峡在内的印度洋-太平洋地区稳定的行为及其破坏基于规则的国际体系的责任。”

布林肯随后在其官方推特账号总结首次对华通话的内容说:“在与北京的对口官员杨洁篪的通话上,我清楚表达美国将捍卫我们的国家利益,为我们的民主价值挺身而出,并对北京滥用(破坏)国际体系的行为问责。”

中方声明 要拜登政府做出更多改变

但是,布林肯的这些重要表态在中共外交部的通报和新华社等官媒的报导中被完全隐去。从中共官方放出的通讯稿来看,杨洁篪的声明在内容上跟过去的中方表态差不多,但在语气与用词上已越发强硬,更有为拜登政府的对华政策提前划红线的意思。

中共国家主席习近平上周通过视频参与世界经济论坛演讲,他警告美国不要寻求他所说的对抗。随后,杨洁篪在2日的对美讲话中更明确讲,两国关系的破坏是因为前美国总统川普(特朗普)政府,要拜登政府“拨乱反正”。

其他中共高官,如中共副主席王岐山近期也向美传递讲话强调,拜登领导下的美国政策需要比中方做出更多改变,“敦促美方纠正一段时期以来的错误”。

《华尔街日报》点评说,杨洁篪的发言呼应中共国家主席习近平近期的讲话内容。不过,在人权、疫情应对以及他所谓的美国干涉台湾、香港、西藏和新疆事务等问题上,杨洁篪留下的谈判空间有限。

拜登上任后 中美最高外交官首次通话声明对比表


主题美方声明中方声明背景
新疆、西藏和香港美国将继续捍卫新疆、西藏和香港等地的人权和民主价值。涉港、涉疆、涉藏等事务均为中国(中共)内政,不容任何外部势力干涉。美国川普政府已根据国会立法、制裁侵犯新疆以及香港人权的中共官员,拜登政府也同样必须遵循这些法律。
缅甸美国敦促中国(中共)与国际社会一道谴责缅甸军事政变。重申中方对当前缅甸局势的立场,强调国际社会应当为缅甸问题妥善解决营造良好外部环境。美认定缅甸2月1日的军方接管行为是军事政变,并考虑对缅甸军方进行针对性制裁;中方拒绝对缅甸军方进行直接谴责,在中共干预下、联合国谴责缅甸声明也省略了“政变”字样。
台湾国务卿重申……追究中国(中共)威胁包括台湾海峡在内的印度洋-太平洋地区稳定行为的责任。台湾问题是中美关系中最重要最敏感的核心问题……美方应当严格恪守一个中国原则和中美三个联合公报。中方声明说,布林肯重申,美方将继续奉行一个中国政策,遵守中美三个联合公报,这一政策立场没有变化。美方声明没有提及相关内容。
国际体系国务卿重申,美国将与其盟友和伙伴合作,捍卫我们共同的价值观和利益,追究中国(中共)……破坏基于规则的国际体系的责任。杨洁篪说,世界各国应当维护的……不是少数国家所谓的以规则为基础的国际秩序。拜登的政策是,重返各类被川普退出的国际组织;中共也一直倡导所谓的多边合作,但中美双方在何为规则以及何为遵守规则上存在截然相反的理解。
中美关系没有提及中美关系;国务卿的官方推特账号总结本次通话:“我清楚表达美国将捍卫我们的国家利益,为我们的民主价值挺身而出,并对北京滥用(破坏)国际体系的行为问责”。杨洁篪说,中方敦促美方纠正一段时期以来的错误……不冲突不对抗,聚焦合作,管控分歧。中方声明说,布林肯表示,美方愿同中方发展稳定、建设性的双边关系;双方同意就双边关系和共同关心的国际地区问题保持联系和沟通。但美方声明没有提及这些。

(大纪元制表,中方声明内容来自新华社,美方声明内容来自国务院)

美对华战略耐心政策 或仍是川规拜随

美国总统拜登上任以来,已经先后与英国、法国、日本、俄罗斯等多国领导人通了电话。但全球最大两个经济体之间的元首通话却一直没有发生。

中共从去年12月就开始策划安排习近平与拜登的会晤,但貌似拜登政府现在并不急于快速与中方接触。

美国总统拜登4日发表首个外交政策演讲。他说,中国(中共)是美国“最严峻的竞争者(对手)”,美国将在知识产权、人权方面回击中共;但在符合美国利益的前提下,也不排除与北京合作。

“我们将直接应对为我们的繁荣、安全和民主价值观带来挑战的最严重竞争对手中国(中共)。我们将面对中国(中共)的经济弊端,反对其激进的强制性行动,以及回击中国(中共)对人权、知识产权和全球治理的攻击。”拜登说,“但是我们也做好了准备,在符合美国利益时与北京合作。”

到目前为止,国务卿布林肯释放的对华政策信息与前任蓬佩奥(Mike Pompeo)十分类似,布林肯仍将中国(中共)描述为美国面临的“重大挑战”,只是他说,强大的联盟对华盛顿来说是对抗中国(中共)的一个优势。

但布林肯也说过,美中关系是一个复杂的关系,既有对立的方面,也有竞争的方面,同时也有合作的方面。

白宫发言人曾表示,拜登政府将以“战略耐心”寻求与北京打交道的新方法,包括对当前的对华政策进行跨部门评估,并与美国的盟友和伙伴协商。

旅美学者、普林斯顿大学(Princeton University)社会学博士程晓农撰文(“新官上任不烧火 美中关系无新局?”)点评当前的中美时局说:“中共的文攻武吓双管齐下,对拜登当局步步紧逼,实际上把拜登当局挤到了退无可退的地步。于是,‘川规拜随’便成了当前中美关系的一种自然而然的结果。”

- 来源: 大纪元2021年02月07日 《布林肯和杨洁篪首次通话 中美声明完全不同》

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