美国国会及行政当局中国委员会星期四发表的2014年度报告指出，中国人权和法治情况过去一年来在总体上没有改善，甚至在一些领域出现倒退。年度报告的内容分为人权、法治、新疆西藏以及香港和澳门。
年度报告认为，过去一年，中国的最高领导人习近平和他的政府比前任政府实行更加严格的威权统治，更加不容忍政治异见。这表现在三个方面，第一，政府在一些关键领域，如媒体、互联网、少数民族地区、宗教、公民运动和香港特别行政区，扩展和加强执政党的控制。第二，中共试图对民众和国际社会不满的一些政策进行改革，但是其结果并没有政府自己宣传的那么好，这些改革的实施没有被重视。第三，中国政府在和国际社会沟通时，更重视如何对自己在人权和法治领域倒退进行辩护。
报告说，2014年，中国公民运动的活动人士许志永、刘萍等人分别被判刑；今年春天，一些中国公民因为参加一个纪念六四学生运动的活动而遭到迫害，其中包括人权律师浦志强。
北京的人权活动人士胡佳说，美国的这一年度报告对中国人权状况的评价很中肯：
“中国有句老话，不进则退，中国的人权状况过去一年出现退步，实际情况往往是进一步，退两步。今年的情况尤为糟糕，去年被抓的一些异见人士，今年很多被判刑，其中最轻的是两年徒刑，最重的是无期徒刑，伊利哈木就是这些被判刑异议人士的代表。”
这份年度报告同时也担心，北京持续对香港事务的干预会破坏香港的自由法治。
报告认为，中国人大常委会在今年8月颁布对香港特首选举改革的决定，严重限制了任何候选人自由参与竞选的能力。
胡佳对此表示，中国政府在香港的普选问题上违背了自己原来的承诺：
“今年抓人最多的一次就是在香港民众占中运动期间，中国各地大肆抓捕异议人士。中国公民只要对香港的占中运动发表任何同情议论，就被指控刑事犯罪，政府把他们送到看守所。仅仅北京的宋庄就抓了十多人，他们都被关在北京的第一看守所，当做政治要犯关押起来。”
报告指出，今年新疆地区的暴力事件大幅度增加，中国政府不是从如何缓和维吾尔人不满情绪出发，而是采取高压政策，包括今年9月判处维族学者伊里哈木无期徒刑，而他只是试图在维吾尔人和汉族人之间构建互相沟通的桥梁。
报告还指出，中国西藏地区今年自焚抗议的藏族民众大量增加，但是中国政府同样是采取高压和严控的政策，而不是对自己在少数民族地区的政策进行反思。
报告向国会与行政当局提出13项主要建议，推动中国朝向遵守国际人权标准与法治建设的方向发展，包括政府官员继续在双边与多边会谈时向中国施加压力，有效地执行现有的签证法律来惩罚违反人权的中国官员。
美国国会及行政当局中国委员会成员一共有17名委员，自2000年起每年就有关中国人权、民主与法治等事项向美国国会与政府提交年度报告。
星期五，中国外交部发言人洪磊就对这一年度报告回答记者提问时说，美国这个机构发表的报告歪曲事实，对中国内政充满偏见，中方坚决反对。中方敦促该委员会停止此类干扰和破坏中美关系的错误言行。洪磊强调，香港是中国的特别行政区，香港事务纯属中国内政，任何外国政府、机构或个人都无权干涉。
(来源： 自由亚洲， 2014-10-10）
